English 
Tidligere på ugen rettede Dansk Erhverv, Dansk Industri og Landbrug og Fødevarer en skarp kritik mod implementeringen af det udvidede producentansvar for emballage. Særligt kommunernes høje prissætning for affaldshåndteringen står for skud.
I Emballageretur deler vi fuldt ud bekymringen.
I fællesskab med ERP Denmark har vi advaret myndighederne og forligskredsen bag producentansvaret for emballage om netop disse udfordringer siden april 2023. Vi påpegede dem igen i oktober 2024, da en af vores stikprøver viste, at der kunne være helt op til 79% forskel i de kommunale omkostninger per husstand.
Vi anerkender, at der kan være gode grunde til, at priserne varierer på tværs af kommuner, men problemet opstår, når de kollektive ordninger (og dermed virksomhederne) tildeles forskellige udgiftsniveauer efter et tilfældighedsprincip.
Det problem er der dog en løsning på, og den præsenterede Emballageretur i samarbejde med ERP Denmark i foråret 2023: Et finansielt clearing house, der kan udligne forskellene i kommunernes gebyrer og dermed sikre mere retfærdige og forudsigelige omkostninger for danske virksomheder.
Desværre blev forslaget fra os i Emballageretur og ERP – to af Danmarks mest erfarne kollektive ordninger – ikke bakket op.
I stedet valgte man at udskyde en eventuel overvejelse til efter indkøringsperioden – altså tidligst i 2027.
Nu ser vi konsekvenserne:
- Forskelle i kommunale gebyrer på helt op mod 4000 %
- Uigennemskueligt beregningsgrundlag, der skaber usikkerhed for virksomheder
- Risiko for højere priser til forbrugerne
Kommuner mangler retningslinjer – virksomheder betaler prisen
Selvom kritikken fra Dansk Erhverv er berettiget, viser den ikke hele billedet.
For en væsentlig årsag til de store forskelle i kommunernes gebyrer er, at kommunerne aldrig har fået en entydig vejledning fra myndighederne i, hvordan de skal beregne deres omkostninger til indsamlingen af husholdningernes emballageaffald.
Dertil kommer, at renovatørernes priser varierer markant mellem kommuner på grund af forskelle i geografi, befolkningstæthed og lokale systemer. Dermed risikerer virksomheder, som sælger præcis de samme produkter at stå med vidt forskellige regninger – tilfældigt afhængig af, hvor i landet deres emballageaffald indsamles. Igen er dette problem et finansielt clearing house vil kunne løse.
Systemet strider imod grundtanken i producentansvaret
Der er helt principielt ikke noget forkert i, at en liter mælk bliver dyrere, hvis den bliver solgt i emballage, der belaster miljøet mere end nødvendigt. Det er hele grundtanken bag det udvidede producentansvar: At miljøbelastning skal afspejles i prisen, så både virksomheder og forbrugere træffer bedre valg.
Men lige nu er det ikke miljøhensyn, der gør emballage dyrere. Det er rod. Rod i processerne, rod i beregningerne, rod i kommunale gebyrer og rod i systemets opbygning.
Det er selvfølgelig ikke rimeligt, at to virksomheder med identiske produkter ender med helt forskellige udgifter alene, fordi deres kollektive ordninger afhenter affald i to forskellige kommuner. Ligesom det ikke er rimeligt, hvis det skal koste virksomheder deres eksistensgrundlag at tage ansvar for deres emballageaffald.
Resultatet er altså et system, der strider imod grundtanken i producentansvaret: At emballage, som belaster miljøet mest, skal være dyrere end mere miljøvenlige alternativer – ikke at virksomhederne skal betale ekstra, fordi kommunerne har valgt forskellige indsamlingsløsninger og ikke har fået et tilstrækkeligt beregningsgrundlag.
Lyt til os, der arbejder med producentansvar i praksis og lad os få det løst
Den største udfordring med implementeringen af producentansvaret for emballage har uomtvisteligt været Danmarks nølen med at implementere producentansvaret helt op til deadline – og endda også efter.
Det har ført til forjagede processer, manglende retningslinjer, skubbede deadlines, høje priser og uklar information – det er stærkt kritisabelt for et producentansvar, der kommer til at koste dansk erhvervsliv flere milliarder.
Og alt for få har lyttet til dem, der faktisk ved, hvordan systemet fungerer i praksis.
Derfor er vores budskab helt enkelt:
- Vi skal have udarbejdet en national vejledning, så kommunerne beregner gebyrer ens og med gennemsigtighed.
- Vi skal genbesøge idéen om et clearing house, før problemet vokser sig endnu større.
- Vi skal have den nødvendige lovhjemmel til at rette op på de beregningsfejl, der allerede måtte være.
Emballageretur er fortsat klar til dialog.
For hvis ikke vi får styr på det nu, bliver producentansvaret for emballage hverken grønt eller godt. Det bliver bare dyrt og rodet.
