Nyhedsbrev

Regeringen skærer i gebyrer til producentansvaret: Her er overblikket

Nyhed

Regeringen skærer i gebyrer til producentansvaret: Her er overblikket

Dato: 11.09.2025

Miljøminister Magnus Heunicke har meldt ud, at regeringen skærer i gebyrerne til producentansvaret for emballage. Flere af de løsninger Emballageretur har foreslået er medtaget. Læs med og få det fulde overblik.

Efter måneder med debat, forhandlinger og krav om politisk indgriben er der nu truffet en beslutning om en række ændringer, der skal gøre producentansvaret både lettere – og billigere – for dansk erhvervsliv.

Målet er, at producentgebyret holdes nede og ikke overstiger det niveau, der oprindeligt var forudsat, da regeringen i 2022 indgik den politiske aftale om at gennemføre EU’s emballagedirektiv om udvidet producentansvar i dansk lovgivning.

Emballageretur har aktivt bidraget for at varetage medlemmernes interesser for et omkostningseffektivt producentansvar gennem flere år – også her i slutspurten – og vi hilser ændringerne velkommen.

De nye rammer byder ikke blot på en økonomisk lettelse for danske virksomheder, men er også en klar bekræftelse på, at der er blevet lyttet til vores mangeårige erfaring og faglige argumenter.

Vi er særligt glade for at kunne konstatere, at flere af de løsninger, vi gennem årene har foreslået op til producentansvarets implementering, nu er blevet en del af aftalen.

Her får du et overblik over ændringerne.

KOMMUNERNE SKAL REDUCERE DERES GEBYRER

De kommunale omkostninger for indsamling af emballage har været en væsentlig knast i debatten, og er også et af de mest centrale punkter i det nye politiske udspil.

Oprindeligt vurderede Miljøministeriet, at kommunernes udgifter løb op i 1,6 mia. kr. årligt, ud af en samlet omkostning på 3,1 mia. kr. Med det nye udspil skal kommunerne kun opkræve de kollektive ordninger 1,2 mia. kr. – med en politisk ambition om at komme helt ned på 1 mia. kr.

Kravet er en bekræftelse af, at den kritik, vi har rejst siden 2023, nu bliver taget alvorligt, og at vores medlemmer kan se frem til færre omkostninger.

Samtidig opdeles producentgebyrerne i rater og sænkes midlertidigt, så der frem mod 1. oktober 2026 opkræves fire rater á 250 mio. kr., suppleret af en ekstra opkrævning på højst 200 mio. kr., fordelt over en periode på fire år.

DER SKAL UDARBEJDES EN FÆLLES BEREGNINGSMODEL FOR KOMMUNERNE

Et andet centralt punkt i kritikken har været kommunernes forskellige prissætninger for indsamling af emballage. Prisforskellene skyldtes bl.a. manglende fælles retningslinjer.

Med de nye rammer lægges der op til, at der skal laves en fælles beregningsmodel.

Det er endnu en af de løsninger, som Emballageretur har været fortaler for længe, bl.a. fordi vi mener, at en fælles prissætning er et vigtigt element i at skabe et fælles serviceniveau for kommunerne. Et fælles serviceniveau mener vi er afgørende for at sikre en fair løsning.

Vi glæder os over, at en fælles vejledning nu bliver til virkelighed.

FORUDBETALING TIL KOMMUNERNE FASTHOLDES

Forudbetalingen til kommunerne fastholdes – helt i tråd med lovens intention og vores tolkninger af denne.

Forudbetalingen sikrer, at de kollektive ordninger kan dække kommunernes omkostninger til indsamling fra dag ét. At dette nu igen understreges i de politiske rammer, er en vigtig bekræftelse af den tilgang, vi i Emballageretur har taget med at opkræve forskudsbidrag.

Ved at følge denne model har vi kunnet friholde vores medlemmer for unødig økonomisk usikkerhed og levere konkurrencedygtige priser.

Den gode nyhed er, at de nye rammer for kommunernes prissætning betyder, at vilkårene for forskudsbidrag nu ændres til det bedre for vores medlemmer.

De præcise detaljer sender vi ud til alle medlemmer i en separat informationsmail.

EMBALLAGEAFGIFTEN AFSKAFFES

Regeringen har besluttet at udfase den volumenbaserede emballageafgift i 2026 og 2027.

Dermed forsvinder en gammel afgift, samtidig med at det nye producentansvar træder i kraft. Det bidrager til, at den samlede udgift for virksomhederne ikke overstiger det niveau, der blev lagt til grund i den politiske aftale fra 2022.

Samlet set giver det virksomhederne en økonomisk lettelse på op mod 250 mio. kr. over de to år.

PRODUCENTANSVARETS OPSTART ER IKKE UDSKUDT

Opstarten 1. oktober bliver ikke udskudt.

Mange virksomheder og aktører har bedt om mere tid. Implementeringen er kompleks, og der er mange nye systemer og processer, som skal falde på plads. Det har vi fuld forståelse for.

Men producentansvaret har allerede været udskudt to gange, og hvis vi udskyder yderligere, fortsætter vi også med at skubbe problemerne foran os.

Derfor er vi i Emballageretur glade for, at regeringen står fast på startdatoen. Det giver den nødvendige klarhed, så alle aktører kan indrette sig efter én fælles deadline.

Nu handler det om at få systemet til at virke i praksis, så vi kan indfri det oprindelige mål med producentansvaret: at reducere mængderne af emballageaffald og øge genanvendelsen.

OFFENTLIGE GEBYRER SKAL REVIDERES

Miljøstyrelsens og DPAs administrationsgebyrer skal revideres.

ØVRIGE ÆNDRINGER

  • Der skal iværksættes en undersøgelse af, hvordan Danmarks nabolande har indrettet deres producentansvarsordninger med henblik på at se, hvad vi kan lære af lande, der gør det billigere end Danmark.
  • Der skal gøres en indsats overfor free-riders, altså virksomheder, der ikke har registreret sig og dermed ikke betaler for deres producentansvar.

HVAD BETYDER ÆNDRINGERNE FOR VORES MEDLEMMER

For Emballagereturs medlemmer er konsekvensen af de nye ændringer klar: lavere omkostninger til producentansvaret.

Det er vi naturligvis tilfredse med.

De præcise detaljer sender vi til alle medlemmer i en separat informationsmail.

SAMLET VURDERING

Med de nye rammer er der taget vigtige skridt for at gøre producentansvaret mere økonomisk ansvarligt, mere gennemsigtigt og mere fair.

Flere af de løsninger, vi i Emballageretur har arbejdet for siden 2023, er nu en del af aftalen. Det betyder bedre rammer for både vores medlemmer og dansk erhvervsliv som helhed.

Det afgørende er, at vi nu kan komme i gang. Den 1. oktober markerer startskuddet.

For os i Emballageretur er opgaven tydelig: Vi skal sikre, at vores medlemmer kommer trygt, effektivt og med størst muligt udbytte ind i det nye system.